Tara Welsh,reporter perumahan Dan
Tara Mewawalla
Gambar GettyPenggusuran tanpa alasan akan dilarang di Inggris mulai tanggal 1 Mei, pemerintah menegaskan, seiring dengan penetapan batas waktu untuk reformasi besar-besaran bagi para penyewa.
Perubahan ini juga berarti berakhirnya kontrak sewa jangka tetap, karena penyewa beralih ke perjanjian yang disebut perjanjian “bergulir”, serta berakhirnya “perang penawaran” dan aturan yang lebih jelas mengenai kepemilikan hewan peliharaan.
Para tuan tanah mengatakan bahwa reformasi tersebut akan meningkatkan penyaringan terhadap calon penyewa dan mengungkapkan kegelisahan mereka atas apa yang terjadi jika terjadi kesalahan dalam penyewaan.
Menteri Perumahan Steve Reed mengatakan pemerintah “menunggu waktu” terhadap “tuan tanah nakal” dengan memulai serangkaian tindakan dalam Undang-Undang Hak Penyewa.
“Sekarang kita tinggal menghitung mundur beberapa bulan lagi hingga undang-undang tersebut disahkan – sehingga tuan tanah yang baik dapat bersiap-siap dan tuan tanah yang buruk harus membereskan tindakan mereka,” tambahnya.
Menteri Perumahan Bayangan Sir James Cleverly mengatakan reformasi tersebut “akan mengusir tuan tanah dari pasar, mengurangi pasokan dan menaikkan harga penyewa”.
Dia mengatakan bahwa, “dengan tanggal mulai Mei 2026, kami sekarang bersiap untuk penjualan api selama enam bulan dengan penyewa yang terpaksa keluar dalam waktu singkat”.
Sekitar 4,4 juta rumah tangga di Inggris menyewa dari tuan tanah swasta antara tahun 2021 hingga 2023. Aturan baru ini akan berdampak pada lebih dari 11 juta orang.
Undang-Undang Hak Penyewa – yang digambarkan sebagai perubahan terbesar dalam sektor persewaan di Inggris selama lebih dari 30 tahun – secara resmi disetujui pada akhir Oktober.
Meskipun banyak penyewa menyambut baik diperkenalkannya garis waktu tersebut, beberapa tuan tanah menyatakan keprihatinannya tentang cepatnya perubahan tersebut.
Batas waktu untuk menerapkan perubahan 'tidak cukup'
Ben Beadle, kepala eksekutif National Residential Landlords Association, mengatakan tenggat waktu untuk menerapkan perubahan tersebut “tidak cukup”.
Dia menambahkan: “Kami secara konsisten berargumentasi bahwa tuan tanah dan pelaku bisnis properti membutuhkan setidaknya enam bulan sejak peraturan diterbitkan untuk memastikan sektor ini siap menghadapi perubahan terbesar yang telah dihadapi selama lebih dari 40 tahun.”
Mulai bulan Mei, properti akan disewa secara “berkala” atau bergilir, bukan berdasarkan kontrak tetap yang berdurasi 12 atau 24 bulan.
Penyewa yang ingin keluar dapat memberikan pemberitahuan dua bulan sebelumnya, yang menurut pemerintah akan mencegah penyewa membayar sewa untuk properti di bawah standar.
Tuan tanah tidak lagi dapat mengusir penyewa karena mengeluhkan kondisi yang buruk.
Lebih dari 11.000 rumah tangga di Inggris rumahnya diambil alih oleh petugas pengadilan menyusul penggusuran pasal 21 pada tahun ini hingga bulan Juni.
Victoria, 25, harus menunda studinya untuk mendapatkan gelarnya setelah dia menerima pemberitahuan penggusuran pasal 21 pada bulan Maret.
Dia tinggal di Durham saat belajar di Universitas Northumbria dan yakin penggusuran tersebut sebagian disebabkan oleh keluhan terhadap kondisi properti.
“Saya akhirnya tidak punya pilihan selain tinggal kembali bersama orang tua saya dan saya sangat terpukul.”
'Jaring pengamanmu bisa ditarik sesuka hati pemiliknya'

Kerrie Portman, 27, menjadi tunawisma setelah melaporkan adanya jamur yang signifikan di flatnya di Cambridgeshire yang berdampak pada kesehatan lingkungan pada tahun 2020.
Dewan menempatkannya di akomodasi sementara sementara pemilik rumah diberitahu untuk mengatasi masalah tersebut, namun dia masih terjebak dalam membayar sewa.
Dia berkata: “Saya pikir sangat keterlaluan jika pemilik rumah terus membebankan biaya sewa penuh kepada saya… pada akhirnya, dia tidak menghadapi hambatan apa pun.”
Beberapa minggu setelah dia pindah kembali, dia diberi pemberitahuan pasal 21, yang membuatnya menjadi tunawisma. Dia akan tidur siang di kamar mandi umum, tidur di rute bus yang panjang, dan mandi di gym.
“Saya pikir sangat konyol bahwa seluruh jaring pengaman dan fondasi Anda dicabut begitu saja karena kemauan pemiliknya,” kata Kerrie.

Sepuluh rumah tangga di Hackney, London Timur, yang memiliki rumah yang semuanya dimiliki oleh pemilik yang sama, mengatakan bahwa mereka baru-baru ini menerima pemberitahuan pasal 21 tanpa alasan.
Salah satu penyewa yang terkena dampak, yang tidak mau disebutkan namanya, mengatakan dia “sangat panik”.
“Kami sedang mencari tempat saat ini tahun lalu dan kami membutuhkan waktu tiga hingga empat bulan untuk menemukannya,” katanya.
Pemerintah menegaskan bahwa semua pemberitahuan pasal 21 yang dikeluarkan sebelum bulan Mei akan tetap berlaku, tetapi pemerintah mengatakan tuan tanah harus memulai proses kepemilikan kembali di pengadilan paling lambat tanggal 31 Juli 2026.
Perombakan sistem yang ada saat ini berarti bahwa, mulai tanggal 1 Mei, tuan tanah hanya dapat mengusir penyewa dalam keadaan tertentu: jika penyewa merusak properti, melakukan perilaku antisosial, atau terlambat membayar sewa.
Perundang-undangan 'anti-tuan tanah'
Maureen Treadwell menghubungi BBC News dengan kekhawatiran tentang undang-undang baru tersebut. Keluarganya menyewakan 10 properti di Hampshire.
“Ada denda yang sangat besar jika Anda melakukan kesalahan, sehingga semuanya terasa anti-tuan tanah,” katanya.
Dia menyampaikan kekhawatirannya bahwa, tanpa adanya reformasi pada sistem pengadilan yang mempercepat proses pengusiran penyewa yang tidak bertanggung jawab, akan terjadi eksodus orang yang ingin menyewakan rumah mereka.
“Apakah layak membiarkan rumah Anda dan kemudian harus mengajukan gugatan ke pengadilan untuk memulihkannya, atau menundanya selama satu tahun? Itu tidak layak. Jadi, hal itu akan memperburuk krisis perumahan.”

Reed mengatakan kepada BBC bahwa dia “bekerja sama dengan Kementerian Kehakiman untuk melihat bagaimana kami dapat memastikan bahwa tidak ada penundaan yang tidak semestinya” dalam situasi di mana seorang tuan tanah ingin mengusir seorang penyewa yang berperilaku buruk.
Selain itu, tuan tanah akan dapat mengusir penyewa jika mereka ingin menjual atau pindah ke properti tersebut tetapi tidak dalam 12 bulan pertama setelah masa sewa dimulai.
Undang-undang baru ini juga mencakup pelarangan perang penawaran dan diskriminasi terhadap orang tua dan penerima manfaat, serta menetapkan proses yang lebih jelas bagi mereka yang menyewa dengan hewan peliharaan.
Banyak kelompok penyewa menyambut baik perubahan tersebut. Koalisi Reformasi Penyewa – yang mencakup Shelter, Generation Rent, dan Citizens Advice – mengatakan pasal 21 adalah “masalah besar”.
“Bukan prospek memberikan hak-hak penting ini kepada penyewa yang memicu rekor jumlah tunawisma, namun ketidakadilan besar akibat penggusuran tanpa alasan,” kata Mairi MacRae dari Shelter.
Undang-Undang Hak Penyewa berlaku di Inggris. Skotlandia menghapuskan penggusuran tanpa alasan pada tahun 2017, namun Wales dan Irlandia Utara masih menerapkan pengusiran tanpa alasan berdasarkan pasal 21. Pada tahun 2022, Wales meningkatkan periode pemberitahuan untuk hal ini menjadi enam bulan.



