Pemerintah menerbitkan pernyataan saksi kunci dalam kasus mata-mata Tiongkok yang gagal

Wakil penasihat keamanan nasional pemerintah memperingatkan pada tahun 2023 bahwa Tiongkok sedang melakukan kegiatan “spionase skala besar” terhadap Inggris ketika diminta untuk memberikan bukti dalam kasus yang sekarang sudah tidak ada lagi terhadap dua pria yang dituduh menjadi mata-mata untuk Tiongkok.

Pernyataan saksi kedua yang ditulis oleh Matthew Collins pada Februari 2025 sebagai bukti kasus dua pria yang dituduh memata-matai anggota parlemen, Christopher Cash dan Christopher Berry, mengatakan bahwa mata-mata Tiongkok mengancam “kemakmuran dan ketahanan ekonomi Inggris”.

Pernyataan saksi ketiga yang diterbitkan pada bulan Agustus tahun ini menyatakan kembali pandangan Inggris terhadap tantangan yang ditimbulkan oleh Tiongkok.

Namun dua pernyataan kedua memperjelas bahwa pemerintah “berkomitmen untuk mengupayakan hubungan ekonomi yang positif dengan Tiongkok”.

Baik Cash maupun Berry telah membantah tuduhan terhadap mereka.

Ketiga pernyataan Collins diterbitkan oleh Downing Street pada Rabu malam ketika pemerintah terus menghadapi pertanyaan setelah Crown Prosecution Service (CPS) secara tidak terduga membatalkan tuntutan terhadap kedua pria tersebut bulan lalu, sehingga memicu kritik dari para menteri dan anggota parlemen.

Pernyataan pertama dari tiga pernyataan Collins diberikan kepada jaksa pada Desember 2023, ketika dia bertugas di bawah pemerintahan Konservatif.

Pernyataan kedua dan ketiga disampaikan tahun ini setelah Partai Buruh mengambil alih kekuasaan.

Sebelumnya, Direktur Penuntutan Umum mengatakan kasus tersebut gagal karena tidak dapat diperoleh bukti dari pemerintah yang menyebut Tiongkok sebagai ancaman keamanan nasional.

Sebelumnya pada hari Rabu, Sir Keir Starmer mengatakan dia akan mempublikasikan pernyataan wakil penasihat keamanan nasional setelah pemimpin Tory Kemi Badenoch menuduhnya “menutup-nutupi”.

Dokumen tersebut menunjukkan bahwa pada bulan Desember 2023, Collins menyimpulkan: “Badan Intelijen Tiongkok sangat berkemampuan dan melakukan operasi spionase skala besar terhadap Inggris dan mitra internasional lainnya untuk memajukan kepentingan negara Tiongkok dan merugikan kepentingan dan keamanan Inggris.”

Pada bulan Februari 2025, ia berkata: “Tiongkok adalah negara otoriter, dengan nilai-nilai yang berbeda dengan Inggris. Hal ini menghadirkan tantangan bagi Inggris dan sekutu kami. Tiongkok dan Inggris sama-sama mendapatkan keuntungan dari perdagangan dan investasi bilateral, namun Tiongkok juga menghadirkan ancaman berbasis negara terbesar terhadap keamanan ekonomi Inggris.”

Dan dalam pernyataan ketiga pada bulan Agustus ini, dia mengatakan “operasi spionase Tiongkok mengancam kemakmuran dan ketahanan ekonomi Inggris, serta integritas lembaga demokrasi kita”.

Dia merujuk pada sejumlah tindakan yang diyakini pihak berwenang Inggris berada di balik Beijing, termasuk serangan siber terhadap komisi pemilu Inggris antara tahun 2021 dan 2023.

Dalam pernyataannya pada tahun 2025, Collins memperjelas bahwa pemerintah mengupayakan hubungan ekonomi yang baik dengan Tiongkok, dengan menulis: “Namun, penting bagi saya untuk menekankan bahwa pemerintah berkomitmen untuk mengupayakan hubungan ekonomi yang positif dengan Tiongkok.

“Pemerintah percaya bahwa Inggris harus terus menjalin hubungan dengan mitra internasional dalam perdagangan dan investasi untuk menumbuhkan perekonomian kita sambil memastikan bahwa keamanan dan nilai-nilai kita tidak dikompromikan.”

Ketika pernyataan kedua pertama kali ditandatangani oleh Collins, pernyataan tersebut salah diberi tanggal pada Februari 2024. Namun pemerintah mengatakan pernyataan tersebut sebenarnya telah ditandatangani dan diserahkan kepada jaksa pada Februari 2025, saat Partai Buruh berkuasa, dan hal ini telah diklarifikasi kepada CPS pada saat itu.

BBC News memahami bahwa Collins berasumsi dia telah memberikan cukup bukti untuk melanjutkan penuntutan ketika dia menyerahkan pernyataan saksi ketiganya pada Agustus 2025.

Sumber pemerintah menunjuk pada komentar yang dibuat olehnya di mana ia menggambarkan “meningkatnya ancaman spionase Tiongkok terhadap Inggris” sebagai contoh mengapa ia yakin bahwa ia telah mengatakan cukup banyak hal untuk memenuhi ambang batas penuntutan CPS.

Dapat dipahami juga bahwa CPS menghubungi Collins setelah pernyataan saksi pertamanya untuk meminta klarifikasi lebih lanjut mengenai ancaman yang ditimbulkan oleh Tiongkok, namun mereka tidak secara jelas menjelaskan apa yang perlu dikatakan oleh pejabat tersebut dalam pernyataan selanjutnya, untuk memenuhi ambang batas CPS.

Dalam pernyataan pertamanya, Collins menulis secara rinci tentang tuduhan yang dibuat terhadap Cash dan Berry, yang menurutnya didasarkan pada informasi yang diberikan kepadanya oleh polisi anti-terorisme.

Collins mengatakan dalam pernyataan tahun 2023 ini “telah dinilai bahwa negara Tiongkok merekrut Berry sebagai agen dan berhasil mengarahkannya untuk memanfaatkan Mr Cash” yang memiliki akses ke Commons China Research Group (CRG) dan anggota parlemen lainnya.

Mr Cash bekerja sebagai peneliti parlemen dan terlibat dengan CRG, yang didirikan oleh sekelompok anggota parlemen Konservatif yang mencari tahu bagaimana Inggris harus menanggapi kebangkitan Tiongkok.

Dalam pernyataannya, Collins mengatakan bahwa pada bulan Juli 2022, Berry bertemu dengan seorang pemimpin senior Partai Komunis Tiongkok dan dia memahami bahwa Cash diberitahu tentang pertemuan tersebut oleh Berry.

Collins mengatakan Cash menanggapi Berry dengan beberapa pesan, termasuk satu pesan yang berbunyi: “Anda berada di wilayah mata-mata sekarang”.

Collins juga mengatakan informasi yang dikumpulkan diteruskan ke seseorang bernama “Alex” yang diyakini sebagai agen negara Tiongkok.

Dia mengatakan dalam menilai apakah hal ini merugikan keselamatan atau kepentingan negara, dia bertindak berdasarkan fakta, seperti yang dituduhkan oleh polisi anti-terorisme, adalah benar.

Hal ini termasuk informasi tentang prospek anggota parlemen Tom Tugendhat diangkat menjadi menteri dan kemungkinan Jeremy Hunt menarik diri dari pemilihan kepemimpinan Konservatif.

Dalam pernyataan baru yang dirilis pada Rabu malam, Cash mengatakan dia ingin menegaskan kembali bahwa dia “sepenuhnya tidak bersalah”.

Dia berkata: “Saya ditempatkan pada posisi yang mustahil. Saya belum sempat menjalani persidangan di depan umum untuk menunjukkan bahwa saya tidak bersalah, dan saya tidak seharusnya ikut serta dalam persidangan yang dilakukan oleh media.

“Pernyataan-pernyataan yang dipublikasikan sama sekali tidak sesuai dengan konteks yang akan diberikan di persidangan.”

Meskipun Berry sebelumnya membantah menjadi mata-mata untuk Tiongkok, dia belum memberikan komentar sejak kasus tersebut berakhir.

Mr Cash, mantan peneliti parlemen, dan Mr Berry didakwa berdasarkan Undang-Undang Rahasia Resmi pada bulan April 2024, ketika Partai Konservatif masih berkuasa.

Mereka dituduh mengumpulkan dan memberikan informasi yang merugikan keselamatan dan kepentingan negara antara Desember 2021 hingga Februari 2023.

Direktur Penuntut Umum mengatakan kasus ini gagal karena tidak dapat diperoleh bukti dari pemerintah yang menyebut Tiongkok sebagai ancaman keamanan nasional.

Dia mengatakan meskipun terdapat cukup bukti ketika tuduhan pertama kali diajukan terhadap kedua pria tersebut, sebuah preseden yang ditetapkan oleh kasus mata-mata lainnya awal tahun ini berarti bahwa Tiongkok perlu diberi label sebagai “ancaman terhadap keamanan nasional” pada saat dugaan pelanggaran tersebut dilakukan.

Partai Konservatif mengklaim pemerintah tidak memberikan bukti yang cukup karena tidak ingin merusak hubungan dengan Beijing.

Namun, pemerintahan Partai Buruh berpendapat bahwa karena dugaan pelanggaran tersebut terjadi di bawah Partai Konservatif, maka penuntutan hanya dapat didasarkan pada pendirian mereka terhadap Tiongkok pada saat itu.

Berbicara pada Pertanyaan Perdana Menteri sebelumnya, Sir Keir Starmer mengatakan: “Di bawah pemerintahan ini, tidak ada menteri atau penasihat khusus yang berperan dalam penyediaan bukti.”

Publikasi dokumen-dokumen tersebut menyusul tekanan dari Partai Konservatif dan Demokrat Liberal, yang menyerukan agar dokumen-dokumen tersebut dirilis.

Pada hari Selasa, tokoh senior pemerintah menyatakan bahwa CPS telah mengatakan kepada mereka bahwa menerbitkan pernyataan saksi adalah hal yang “tidak pantas”.

Namun CPS kemudian menegaskan bahwa mereka tidak akan menghalangi jika para menteri memilih untuk mempublikasikan bukti-bukti pemerintah.