Inggris mencari inspirasi Denmark untuk merombak sistem imigrasi

Menteri Dalam Negeri akan mengumumkan perombakan besar-besaran pada sistem imigrasi dan suaka pada akhir bulan ini, menurut laporan BBC.

Shabana Mahmood akan mencontohkan beberapa tindakan barunya pada sistem Denmark – yang dianggap sebagai salah satu yang terberat di Eropa.

Dapat dipahami bahwa para pejabat telah mempertimbangkan peraturan Denmark yang lebih ketat mengenai reuni keluarga dan membatasi sebagian besar pengungsi untuk tinggal sementara di negara tersebut.

Mahmood ingin mengurangi insentif yang menarik orang-orang ke Inggris, sekaligus mempermudah pengusiran mereka yang tidak berhak berada di negara tersebut.

Namun sebagian anggota partainya menentang kebijakan Denmark, dan salah satu anggota parlemen dari Partai Buruh yang beraliran kiri mengatakan bahwa kebijakan tersebut terlalu “hardcore” dan mengandung unsur sayap kanan.

Hal ini terjadi ketika 1.269 migran lainnya melintasi Selat Inggris dengan perahu kecil pada hari Kamis dan Jumat, menurut angka terbaru dari Kementerian Dalam Negeri. Hal ini terjadi setelah dua minggu cuaca buruk ketika tidak ada penyeberangan.

Pada konferensi Buruh pada bulan September, janji Mahmood untuk “melakukan apa pun” untuk mendapatkan kembali kendali atas perbatasan Inggris.

Dia terkesan bahwa Denmark berhasil menurunkan jumlah permohonan suaka yang berhasil ke angka terendah dalam 40 tahun terakhir – kecuali pada tahun 2020, di tengah pembatasan perjalanan akibat pandemi.

BBC diberitahu bahwa dia mengirim pejabat senior Kementerian Dalam Negeri ke Kopenhagen bulan lalu untuk mempelajari pelajaran apa yang bisa diterapkan di Inggris.

Di Denmark, pengungsi yang secara pribadi menjadi sasaran rezim asing kemungkinan besar akan diberikan perlindungan.

Namun sebagian besar orang yang berhasil mendapatkan suaka ketika melarikan diri dari konflik kini hanya diperbolehkan tinggal di negara tersebut untuk sementara.

Ketika pemerintah Denmark menyatakan negara asal mereka aman, mereka dapat dipulangkan.

Bagi mereka yang telah tinggal di Denmark untuk jangka waktu yang lebih lama, jangka waktu yang diperlukan untuk memperoleh hak menetap telah diperpanjang dan persyaratan – seperti bekerja penuh waktu – telah ditambahkan.

Aturan Denmark yang lebih ketat untuk reuni keluarga juga menarik minat pejabat Kementerian Dalam Negeri Inggris.

Jika Anda seorang pengungsi yang telah diberikan hak tinggal di Denmark, Anda dan pasangan Anda yang mengajukan permohonan untuk bergabung dengan Anda di negara tersebut harus berusia 24 tahun ke atas.

Pemerintah Denmark mengatakan hal ini untuk mencegah pernikahan paksa.

Mitra di Denmark tidak boleh mengklaim manfaat selama tiga tahun dan juga harus memberikan jaminan finansial – dan kedua mitra harus lulus tes bahasa Denmark.

Pengungsi yang tinggal di perumahan yang ditunjuksebagai “masyarakat paralel” – yang mana lebih dari 50% penduduknya berasal dari apa yang oleh pemerintah Denmark dianggap sebagai latar belakang “non-Barat” – tidak akan memenuhi syarat untuk reuni keluarga sama sekali.

Undang-undang ini, yang juga memperbolehkan negara untuk menjual atau menghancurkan blok-blok apartemen yang termasuk dalam kategori “masyarakat paralel”, telah menimbulkan kontroversi. Pemerintah Denmark mengatakan hal itu bertujuan untuk meningkatkan integrasi, sementara penasihat senior pengadilan tinggi UE menggambarkan hal itu pada awal tahun ini sebagai tindakan diskriminatif berdasarkan asal etnis.

Pada bulan September, Kantor Dalam Negeri Inggris menangguhkan permohonan baru di bawah skema Reuni Keluarga Pengungsimenunggu penyusunan aturan baru.

Skema sebelum September mengizinkan pasangan, pasangan, dan tanggungan yang berusia di bawah 18 tahun untuk datang ke Inggris tanpa memenuhi tes pendapatan dan bahasa Inggris yang berlaku untuk migran lainnya.

Mahmood kemungkinan besar tidak akan pergi ke Denmark ketika ia mengumumkan peraturan pengganti di Inggris untuk reuni keluarga, namun sepertinya ia akan mengambil langkah-langkah yang lebih ketat.

Pekan lalu, BBC juga melakukan perjalanan ke Denmark untuk mengetahui cara kerja sistem imigrasi mereka.

Lawan Mahmood, Rasmus Stoklund, Menteri Imigrasi dan Integrasi Denmark, adalah anggota partai kembar Partai Buruh, Sosial Demokrat.

Dia berkata: “Kami telah memperketat hukum kami dalam banyak hal.

“Kami memulangkan lebih banyak orang ke kampung halamannya. Kami mempersulit upaya reunifikasi keluarga di Denmark.

“Anda akan lebih mudah diusir jika melakukan kejahatan. Dan kami telah membuat program berbeda untuk membantu orang-orang pulang ke rumah secara sukarela.”

Tidak ada indikasi bahwa pemerintah Inggris akan mengikuti contoh Denmark yang menawarkan sejumlah besar uang – setara dengan £24.000 – bagi pencari suaka untuk kembali ke negara asal mereka, termasuk memberikan kontribusi untuk biaya pendidikan anak-anak mereka.

Namun sebagian dari apa yang digariskan Stoklund adalahsedang diteliti dengan cermat di Kementerian Dalam Negeri, BBC memahami hal tersebut.

Menurut Stoklund, imigrasi dan integrasi yang lebih ketat bertujuan untuk melindungi sifat sosial Denmark, yang merupakan negara lebih kecil dengan populasi lebih sedikit dibandingkan Inggris.

“Kami berharap masyarakat yang datang ke sini bisa berpartisipasi dan berkontribusi positif dan kalau tidak, tidak diterima,” ujarnya.

Di Denmark – seperti di Inggris – ada perdebatan politik yang hidup mengenai apakah Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia (ECHR) mempersulit pengusiran penjahat asing.

Seperti pemerintah Inggris, Stoklund tidak ingin meninggalkan ECHR namun yakin perubahan bisa dilakukan.

Pemerintah Denmark telah meluncurkan tinjauan mengenai bagaimana hal ini dapat dilakukan dan Stoklund setuju bahwa ia dapat mencapai tujuan yang sama dengan rekan-rekannya dari Inggris.

“Saya pikir hal ini sangat positif setiap kali saya mendengar bahwa negara-negara lain mempunyai kekhawatiran dan rasa frustrasi yang sama seperti kebanyakan dari kita di Denmark.”

Mahmood dikabarkan sangat ingin bertemu Stoklund secepatnya.

Bagi para menteri Partai Buruh, ada pelajaran politik dan praktis yang bisa dipelajari dari Denmark.

Pada tahun 2015, pemerintahan kiri-tengah berada dalam masalah di negara ini dan partai populis sayap kanan melonjak dalam pemilu, dan imigrasi semakin mengkhawatirkan para pemilih.

Ada kesamaan dengan Inggris saat ini, karena Inggris Reformasi mempertahankan keunggulannya dalam jajak pendapat atas Partai Buruh.

Downing Street tertarik dengan bagaimana partai kiri-tengah berhasil mengalahkan Partai Rakyat Denmark, yang pernah menjadi sekutu UKIP pimpinan Nigel Farage di Parlemen Eropa, untuk kembali berkuasa.

Ida Auken, juru bicara lingkungan hidup Partai Sosial Demokrat, mengatakan bahwa mengambil sikap yang lebih keras terhadap imigrasi berarti ada ruang untuk menerapkan kebijakan progresif di bidang lain.

“Bagi kami, itu adalah izin untuk menjalankan hal-hal yang ingin kami lakukan,” katanya.

“Kami ingin memiliki tenaga kerja terdidik, memiliki jaminan sosial, dan kami ingin melakukan transisi ramah lingkungan.

“Dan kita tidak akan pernah mampu melakukan hal ini kecuali kita mempunyai kebijakan migrasi yang ketat.”

Beberapa menteri senior di Inggris menganggap argumen tersebut persuasif.

Kritikus akan menunjukkan bahwa meskipun ada kesamaan dengan Inggris,situasi di Denmark berbeda.

Negara ini tidak menghadapi kedatangan kapal kecil dari Laut Utara atau Baltik.

Bahasa Denmark tidak digunakan secara luas seperti bahasa Inggris, sehingga persyaratan bahasa mungkin membuat beberapa calon pengungsi enggan.

Dan meskipun sebagian besar anggota parlemen dari Partai Sosial Demokrat mendukung kebijakan yang lebih keras, terdapat kekhawatiran yang jauh lebih besar di antara beberapa anggota parlemen dari Partai Buruh.

Tidak dicatat, beberapa anggota parlemen Partai Buruh mengatakan mereka akan menentang penerapan kebijakan Denmark ke Inggris.

Di sisi kiri partai, mantan frontbencher Clive Lewis menentang keras penerapan sistem Denmark dalam upaya untuk mengepung Reformasi Inggris.

“Partai Sosial Demokrat di Denmark telah melakukan apa yang saya sebut sebagai pendekatan keras terhadap imigrasi,” katanya.

“Mereka mengadopsi banyak pokok pembicaraan yang kami sebut kelompok sayap kanan.

“Partai Buruh memang perlu memenangkan kembali pemilih yang condong ke Reformasi, namun hal itu tidak bisa dilakukan dengan mengorbankan suara yang progresif.”

Nadia Whittome, anggota parlemen Partai Buruh untuk Nottingham East dan anggota Kelompok Kampanye Sosialis Partai Buruh, mengatakan ini akan menjadi “jalan yang berbahaya” untuk diambil dan bahwa beberapa kebijakan Denmark, terutama kebijakan seputar “masyarakat paralel”, “tidak dapat disangkal rasis”.

“Saya pikir ini adalah jalan buntu – secara moral, politik dan elektoral,” katanya kepada program Today di BBC Radio 4.

Gareth Snell, anggota parlemen Partai Buruh untuk Stoke-on-Trent Central, mengatakan menurutnya kebijakan serupa yang diterapkan di Denmark “layak ditelusuri” dan bahwa konstituennya tidak mempercayai sistem yang ada di Inggris saat ini dan menganggapnya “pada dasarnya tidak adil”.

Dia mengatakan bahwa ketika suaka diberikan kepada orang-orang yang nantinya bisa kembali dengan selamat ke negara asal mereka untuk membantu membangun kembali komunitas mereka, maka kita harus mendukung hal itu.

Jo White, yang memimpin kelompok beranggotakan 50 anggota parlemen Partai Buruh di kursi “Tembok Merah” di wilayah Midlands dan Inggris Utara, juga ingin melihat para menteri melangkah lebih jauh ke arah Denmark.

Dia berargumentasi bahwa Partai Buruh akan menanggung akibat politik yang besar jika mereka tidak mengadopsi kebijakan seperti mewajibkan beberapa pencari suaka untuk berkontribusi terhadap biaya tinggal mereka.

“Konsekuensinya adalah kita akan memasuki pemilihan umum di mana Reformasi akan menjadi penantang terbesar bagi sebagian besar kursi Partai Buruh… dan kita akan dimusnahkan.”