Jaksa penuntut mengatakan pejabat tinggi tidak akan menyebut Tiongkok sebagai musuh

Direktur penuntut umum mengatakan kasus mata-mata Tiongkok gagal karena pejabat tinggi keamanan nasional tidak dapat mengatakan bahwa negara tersebut telah digolongkan sebagai “musuh” ketika Partai Konservatif berkuasa.

Dalam suratnya kepada anggota parlemen, Stephen Parkinson mengatakan keengganan Wakil Penasihat Keamanan Nasional Matt Collins untuk mengatakan bahwa Tiongkok telah menjadi ancaman aktif terhadap keamanan nasional antara tahun 2021 dan 2023 adalah “fatal bagi kasus ini”.

Parkinson berada di bawah tekanan untuk menjelaskan mengapa dua pria didakwa melakukan kegiatan mata-mata namun kasus terhadap mereka gagal 16 bulan kemudian tanpa diadili.

Permainan saling menyalahkan secara politis terjadi dalam kasus ini – namun fokusnya kini beralih ke peran pejabat. Dan saksi dari pemerintah diperkirakan akan menanyakan beberapa bukti tertulis DPP ketika mereka hadir di hadapan komite parlemen minggu depan.

Pada bulan April 2024, Christopher Cash dan Christopher Berry didakwa berdasarkan Undang-Undang Rahasia Resmi 1911 atas tuduhan bahwa mereka telah memberikan informasi kepada agen intelijen Tiongkok.

Mereka dibebaskan dari segala kesalahan pada bulan September setelah Crown Prosecution Service (CPS) menarik kasusnya. Kedua pria tersebut selalu membantah melakukan kesalahan.

Setelah mendapat tekanan selama berminggu-minggu, Parkinson, yang merupakan kepala CPS dan direktur penuntut umum, kini telah menulis surat panjang kepada komite strategi keamanan nasional, sebelum hadir di hadapan komite tersebut pada hari Senin.

Laporan tersebut menjelaskan mengapa Cash dan Berry pertama kali didakwa – dan bagaimana kasus tersebut kemudian terungkap.

Kedua pria tersebut pertama kali ditangkap pada bulan Maret 2023 karena dicurigai melakukan pelanggaran berdasarkan Undang-Undang Rahasia Resmi. Jika kasus ini dibawa ke hadapan juri, penuntut harus membuktikan bahwa para terdakwa telah melakukan aktivitas yang “merugikan keselamatan atau kepentingan negara”.

Kedua, juri juga harus yakin bahwa pemerintah Inggris telah mempertimbangkan antara tahun 2021 dan 2023 – ketika dugaan pelanggaran terjadi – bahwa Tiongkok adalah “musuh”.

Jaksa menyimpulkan bahwa mereka perlu menunjukkan kepada juri bahwa Tiongkok adalah “musuh” dengan bantuan bukti ahli faktual dari Matt Collins, Wakil Penasihat Keamanan Nasional (DNSA).

Sebagai DNSA, Collins bertanggung jawab untuk melakukan penilaian terhadap ancaman terhadap keamanan nasional Inggris.

Dia mulai menyusun, dengan saran dari pengacaranya sendiri dan pejabat lainnya, sebuah pernyataan yang hanya fokus pada kesimpulan resmi pemerintah Konservatif dan dapat diungkapkan secara publik tentang ancaman, jika ada, yang ditimbulkan oleh Tiongkok.

Bukti ini terpisah dari informasi apa pun yang dihasilkan oleh badan intelijen yang tetap dirahasiakan.

Pernyataan terakhir tersebut merinci aktivitas badan intelijen Tiongkok dan cara mereka memperoleh informasi tentang cara kerja politik Inggris – namun kata “musuh” telah dihapus ketika versi final diselesaikan pada bulan Desember 2023 dan dibagikan kepada Downing Street.

Tuan Collins, dalam suratnya sendiri kepada anggota parlemen,mengatakan dia mengatakan kepada polisi yang menyelidiki kasus tersebut bahwa dia tidak bisa menyebut Tiongkok sebagai “musuh” karena hal ini “tidak mencerminkan kebijakan pemerintah”.

Pada bulan Juli 2024, keputusan Pengadilan Banding mengenai definisi hukum musuh, dalam kasus terpisah mengenai campur tangan Rusia di Inggris, memicu peringatan di CPS.

Hal ini menggarisbawahi perlunya memberikan penjelasan faktual kepada juri tentang mengapa suatu negara dapat dianggap musuh berdasarkan Undang-Undang Rahasia Resmi – dan meskipun pemerintah telah memberikan kesimpulan yang jelas tentang Rusia, hal tersebut tidak berlaku bagi Tiongkok.

Dalam suratnya kepada anggota parlemen, Parkinson mengatakan bahwa keputusan tersebut berarti CPS dan polisi harus kembali ke DNSA untuk memintanya memberikan lebih banyak bukti tentang Tiongkok.

Bukti tersebut penting karena jaksa penuntut tahu bahwa pengacara terdakwa akan mempertanyakan apakah tidak ada bukti sama sekali bahwa Inggris menganggap Tiongkok secara keseluruhan sebagai ancaman antara tahun 2021 dan 2023.

Mantan Menteri Pertahanan dan Dalam Negeri Grant Shapps mengatakan dia yakin Parkinson merasa “ditekan” oleh pemerintah Partai Buruh untuk membatalkan kasus ini karena “menginginkan hubungan yang lebih hangat dengan Beijing”.

“Siapa pun yang pada akhirnya berhutang budi pada pemerintah dan merupakan orang yang ditunjuk pada akhirnya akan mengambil isyarat dan mengambil petunjuk dari kebijakan pemerintah,” katanya kepada The World Tonight di BBC Radio 4.

Shapps juga menggambarkan anggapan DPP bahwa kasus tersebut gagal karena Tiongkok tidak disebut sebagai “musuh” oleh pejabat tinggi keamanan sebagai “omong kosong” dan “tidak benar secara faktual”.

Pada bulan Juli, tim Direktur Penuntut Umum mengatakan kepada Kantor Kabinet: “Untuk membuktikan pelanggaran tersebut, juri harus merasa puas sehingga mereka yakin bahwa, pada saat yang bersamaan, Tiongkok adalah musuh.

“Bahwa Tiongkok merupakan ancaman spionase aktif tidak akan cukup tanpa contoh yang cukup menunjukkan sifat dan tingkat ancaman tersebut, seperti untuk mendasari temuan bahwa Tiongkok adalah musuh.”

Hal ini menyebabkan dua pertemuan penting – yang menyebabkan gagalnya kasus tersebut.

Pada pertemuan pertama pada tanggal 14 Agustus, Collins mengatakan kepada tim penuntut bahwa “dia tidak akan menyatakan bukti, jika diminta, bahwa Tiongkok menimbulkan risiko terhadap keamanan nasional kita pada saat ini, baik di Pengadilan terbuka atau dalam sidang pribadi.

“Dia juga tidak akan menerima bahwa Tiongkok menentang atau memusuhi kepentingan Inggris pada saat yang bersamaan,” demikian bunyi surat Parkinson.

“Dia akan menerima, jika ditanya (di persidangan), bahwa Tiongkok bukanlah musuh dalam arti biasa, dan tidak akan menjawab pertanyaan, jika ditanya, apakah Tiongkok adalah musuh dalam arti Undang-Undang Rahasia Resmi. Dia akan mengatakan itu adalah masalah juri.”

Pada pertemuan tanggal 9 September tahun ini, Collins telah diberitahu bahwa tanpa bukti tersebut, kasus tersebut akan gagal.

Surat dari Parkinson memberitahu anggota parlemen bahwa pejabat tersebut menegaskan kembali bahwa dia tidak dapat memberikan bukti yang mereka cari karena tidak mencerminkan posisi pemerintah sebelumnya.

“Dalam konferensi tersebut, DNSA (Tuan Collins) mengkonfirmasi kepada penasihatnya bahwa, sehubungan dengan situasi 2021-2023, dia tidak akan mengatakan bahwa Tiongkok adalah ancaman aktif.

“Pemerintahan berturut-turut menolak mengkategorikannya seperti itu.”

Parkinson mengatakan kepada anggota parlemen bahwa mengingat tim pembela mengetahui apa yang dikatakan Collins dalam pernyataannya, maka jaksa berkewajiban memanggilnya untuk memberikan bukti di persidangan – dan dia akan diperiksa silang.

CPS tidak dapat menemui DNSA dan kemudian, setelah mengetahui bahwa ia tidak dapat memberikan fakta-fakta yang dibutuhkan jaksa, memilih saksi alternatif.

Keengganan (DNSA) untuk mengatakan bahwa Tiongkok merupakan ancaman aktif terhadap keamanan nasional merupakan hal yang fatal dalam kasus ini,” kata Parkinson.